國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實黨和國家機構(gòu)改革精神，推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保障高水平對外開放，國務(wù)院對涉及的行政法規(guī)進行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：

一、對21部行政法規(guī)的部分條款予以修改。(附件1) >>>商務(wù)洽談，點此處，在線咨詢

二、對4部行政法規(guī)予以廢止。(附件2)

本決定自2025年1月20日起施行。

附件：1.國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

2.國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)

附件1

國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

一、將《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第十九條第二款中的“國務(wù)院衛(wèi)生主管部門”修改為“國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門”。

刪去第一百零三條中的“計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)”。

二、將《病原微生物實驗室生物安全管理條例》第八條中的“名錄”修改為“目錄”。

第十五條修改為：“保藏機構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑實驗室依照本條例的規(guī)定取得的從事高致病性病原微生物相關(guān)實驗活動的批準(zhǔn)文件或者設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門發(fā)放的實驗室備案憑證，向?qū)嶒炇姨峁└咧虏⌒圆≡⑸锞?毒)種和樣本，并予以登記。”

第十九條第一款第二項中的“國務(wù)院科技主管部門”修改為“國務(wù)院衛(wèi)生主管部門”。

第二十一條修改為：“從事病原微生物實驗活動應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)級別的實驗室進行。實驗室從事病原微生物實驗活動，其級別應(yīng)當(dāng)不低于病原微生物目錄規(guī)定的該項實驗活動所需的實驗室級別。

“一級、二級實驗室僅可從事病原微生物目錄規(guī)定的可以在一級、二級實驗室進行的高致病性病原微生物實驗活動。三級、四級實驗室從事高致病性病原微生物實驗活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

“(一)實驗?zāi)康暮蛿M從事的實驗活動符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;

“(二)通過實驗室國家認可;

“(三)具有與擬從事的實驗活動相適應(yīng)的工作人員;

“(四)工程質(zhì)量經(jīng)建筑主管部門依法檢測驗收合格。”

第二十二條第一款修改為：“三級、四級實驗室，需要從事病原微生物目錄規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在三級、四級實驗室進行的高致病性病原微生物實驗活動或者疑似高致病性病原微生物實驗活動的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門的規(guī)定報省級以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)。實驗活動結(jié)果以及工作情況應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門報告。”

第二十三條第一款修改為：“出入境檢驗檢疫機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)在實驗室開展檢測、診斷工作時，發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物，需要進一步從事這類高致病性病原微生物相關(guān)實驗活動的，應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)條件的實驗室中進行;依照本條例的規(guī)定需要經(jīng)過批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取得批準(zhǔn)。”

第三十條修改為：“需要在動物體上從事高致病性病原微生物相關(guān)實驗活動的，應(yīng)當(dāng)按照病原微生物目錄的規(guī)定，在符合動物實驗室生物安全國家標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)級別的實驗室進行。”

第四十條、第四十五條、第四十八條、第六十條第八項中的“實驗室感染應(yīng)急處置預(yù)案”修改為“實驗室生物安全事件應(yīng)急處置預(yù)案”。

第四十六條中的“動物防疫監(jiān)督機構(gòu)”修改為“動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)”。

第五十六條修改為：“三級、四級實驗室未經(jīng)批準(zhǔn)從事病原微生物目錄規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在三級、四級實驗室進行的高致病性病原微生物實驗活動或者疑似高致病性病原微生物實驗活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)，責(zé)令停止有關(guān)活動，監(jiān)督其將用于實驗活動的病原微生物銷毀或者送交保藏機構(gòu)，并給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，由實驗室的設(shè)立單位對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

第六十一條修改為：“從事高致病性病原微生物相關(guān)實驗活動的實驗室的設(shè)立單位未建立健全安全保衛(wèi)制度，或者未采取安全保衛(wèi)措施的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正;逾期不改正，導(dǎo)致高致病性病原微生物菌(毒)種、樣本被盜、被搶或者造成其他嚴(yán)重后果的，責(zé)令停止該項實驗活動，該實驗室2年內(nèi)不得從事高致病性病原微生物實驗活動;造成傳染病傳播、流行的，該實驗室設(shè)立單位的主管部門還應(yīng)當(dāng)對該實驗室的設(shè)立單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

三、將《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十三條第二款中的“科技”修改為“工業(yè)和信息化、科技”。

四、將《外國民用航空器飛行管理規(guī)則》第四條、第五條、第八條、第十二條至第十六條、第二十條、第二十二條、第二十四條至第二十六條、第三十條至第三十七條、第四十二條至第四十四條中的“中國民用航空總局”修改為“國務(wù)院民用航空主管部門”。

將第四十二條第一款中的“違犯”修改為“違反”。

五、將《民用航空運輸不定期飛行管理暫行規(guī)定》第四條至第六條、第十二條、第十六條中的“中國民用航空局”修改為“國務(wù)院民用航空主管部門”。

刪去第十條、第十七條。

第十一條改為第十條，修改為：“不定期民用航空運輸價格實行市場調(diào)節(jié)價，由航空運輸企業(yè)自主制定。”

六、將《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第三條修改為：“本條例所稱麻醉藥品和精神藥品，是指列入本條第二款規(guī)定的目錄(以下稱目錄)的藥品和其他物質(zhì)。

“麻醉藥品和精神藥品按照藥用類和非藥用類分類列管。藥用類麻醉藥品和精神藥品目錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定、調(diào)整并公布。其中，藥用類精神藥品分為第一類精神藥品和第二類精神藥品。非藥用類麻醉藥品和精神藥品目錄由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定、調(diào)整并公布。非藥用類麻醉藥品和精神藥品發(fā)現(xiàn)藥用用途的，調(diào)整列入藥用類麻醉藥品和精神藥品目錄，不再列入非藥用類麻醉藥品和精神藥品目錄。

“國家組織開展藥品和其他物質(zhì)濫用監(jiān)測，對藥品和其他物質(zhì)濫用情況進行評估，建立健全目錄動態(tài)調(diào)整機制。上市銷售但尚未列入目錄的藥品和其他物質(zhì)或者第二類精神藥品發(fā)生濫用，已經(jīng)造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害的，國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、國務(wù)院公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依照前款的規(guī)定及時將該藥品和該物質(zhì)列入目錄或者將該第二類精神藥品調(diào)整為第一類精神藥品。”

第四條增加兩款，作為第二款、第三款：“對藥用類麻醉藥品和精神藥品，可以依照本條例的規(guī)定進行實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸;對非藥用類麻醉藥品和精神藥品，可以依照本條例的規(guī)定進行實驗研究，不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸。

“國家建立麻醉藥品和精神藥品追溯管理體系。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的麻醉藥品和精神藥品追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進麻醉藥品和精神藥品追溯信息互通互享，實現(xiàn)麻醉藥品和精神藥品可追溯。”

第五條第二款修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府承擔(dān)藥品監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下稱藥品監(jiān)督管理部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)麻醉藥品和精神藥品的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方公安機關(guān)負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)造成麻醉藥品和精神藥品流入非法渠道的行為進行查處。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與麻醉藥品和精神藥品有關(guān)的管理工作。”

第二十三條第一款中的“藥品管理法第十五條規(guī)定”修改為“藥品管理法規(guī)定”。

第三十三條修改為：“麻醉藥品和第一類精神藥品實行政府指導(dǎo)價。具體辦法由國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門制定。”

第四十條第一款修改為：“執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用專用處方開具麻醉藥品和精神藥品，單張?zhí)幏降淖畲笥昧繎?yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定。執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具麻醉藥品和精神藥品處方，應(yīng)當(dāng)對患者的信息進行核對;因搶救患者等緊急情況，無法核對患者信息的，執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以先行開具麻醉藥品和精神藥品處方。”

第四十一條修改為：“醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對麻醉藥品和精神藥品處方進行專冊登記，加強管理。麻醉藥品處方至少保存3年，精神藥品處方至少保存2年。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定及時報送麻醉藥品和精神藥品處方信息。”

刪去第八十四條第二款。

第八十五條中的“麻醉藥品目錄”修改為“藥用類麻醉藥品”。

增加一條，作為第八十七條：“非藥用類麻醉藥品和精神藥品管理的具體辦法，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門依據(jù)本條例制定。”

第八十七條改為第八十八條，并將其中的“中國人民解放軍總后勤部”修改為“中央軍事委員會后勤保障部”。

七、將《出版管理條例》第六十一條中的“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款”修改為“違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款”。

第六十三條中的“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。刪去第三項。增加一款，作為第二款：“發(fā)行進口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進口經(jīng)營單位進貨的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證。”

第六十五條中的“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。增加一款，作為第二款：“有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證：”，原第六項修改為第二款第一項、原第七項修改為第二款第二項。

第六十六條中的“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。

第七十一條增加一款，作為第二款：“本條例所稱違法所得，是指實施違法行為扣除成本后的獲利數(shù)額，沒有成本或者成本難以計算的，實施違法行為所取得的款項即為違法所得。”

八、將《音像制品管理條例》第三十九條中的“尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款”修改為“尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設(shè)備，違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款”。

第四十二條中的“沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。

第四十三條中的“沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。

第四十五條中的“沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。

第四十七條增加一款，作為第二款：“本條例所稱違法所得，是指實施違法行為扣除成本后的獲利數(shù)額，沒有成本或者成本難以計算的，實施違法行為所取得的款項即為違法所得。”

九、將《印刷業(yè)管理條例》第三十六條中的“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款”修改為“違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款”。

第三十七條中的“責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動或者責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。

第四十條中的“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。刪去第二、三、四、六項，原第五項改為第二項、原第七項改為第三項。增加一款，作為第二款：“從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“(一)假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的;

“(二)盜印他人出版物的;

“(三)非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的;

“(四)擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的。”

第四十一條第一款中的“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。第二款中的“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款”修改為“違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款”。

第四十二條中的“違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”修改為“違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證”。刪去第四項，原第五項改為第四項、原第六項改為第五項、原第七項改為第六項。增加一款，作為第二款：“偽造、變造學(xué)位證書、學(xué)歷證書等國家機關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級直至吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

第四十六條增加一款，作為第二款：“本條例所稱違法所得，是指實施違法行為扣除成本后的獲利數(shù)額，沒有成本或者成本難以計算的，實施違法行為所取得的款項即為違法所得。”

十、將《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》第九條、第十條、第四十七條至第五十條、第五十三條、第五十四條中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生行政、疾病預(yù)防控制部門”。

刪去第十一條第三款。

第十三條修改為：“新建、擴建、改建的建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)，可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的，應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治法的規(guī)定進行職業(yè)中毒危害預(yù)評價;可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設(shè)項目的職業(yè)中毒危害防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用;建設(shè)項目竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)中毒危害控制效果評價;建設(shè)項目的職業(yè)中毒危害防護設(shè)施經(jīng)依法組織驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

“可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設(shè)項目的職業(yè)中毒危害防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。”

第十六條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“應(yīng)急管理部門”。

第五十一條、第五十五條中的“衛(wèi)生行政部門執(zhí)法人員”修改為“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員”。

第五十二條、第六十條、第六十一條、第六十二條中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“疾病預(yù)防控制部門”;第六十六條、第六十九條分別改為第六十五條、第六十八條，并將其中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“疾病預(yù)防控制部門”。

第五十六條中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“疾病預(yù)防控制部門”，“執(zhí)法人員”修改為“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員”。

第五十七條修改為：“衛(wèi)生行政、疾病預(yù)防控制部門的工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;造成職業(yè)中毒危害但尚未導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生，不夠刑事處罰的，根據(jù)不同情節(jié)，依法給予降級、撤職或者開除的處分：

“(一)對用人單位不履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)用人單位存在違反本條例的行為不予查處的;

“(二)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)中毒危害，可能造成職業(yè)中毒事故，不及時依法采取控制措施的。”

第五十八條修改為：“用人單位違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由疾病預(yù)防控制部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、予以關(guān)閉;造成嚴(yán)重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

“(一)可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設(shè)項目，未依照職業(yè)病防治法的規(guī)定進行職業(yè)中毒危害預(yù)評價的;

“(二)職業(yè)中毒危害防護設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用的;

“(三)建設(shè)項目竣工驗收前，未進行職業(yè)中毒危害控制效果評價，或者職業(yè)中毒危害防護設(shè)施未經(jīng)依法組織驗收合格，擅自投入生產(chǎn)和使用的;

“(四)可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設(shè)項目，其職業(yè)中毒危害防護設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。”

第五十九條修改為：“用人單位違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由疾病預(yù)防控制部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴(yán)重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

“(一)使用有毒物品作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的;

“(二)未對職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報警裝置進行維護、檢修和定期檢測，導(dǎo)致上述設(shè)施處于不正常狀態(tài)的;

“(三)未依照本條例的規(guī)定進行職業(yè)中毒危害因素檢測和職業(yè)中毒危害控制效果評價的;

“(四)未向從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護用品，或者未保證勞動者正確使用的。

“用人單位違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由疾病預(yù)防控制部門給予警告，責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的，提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴(yán)重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

“(一)高毒作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置撤離通道和泄險區(qū)的;

“(二)高毒作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置警示線的。”

第六十三條修改為：“用人單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由疾病預(yù)防控制部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用有毒物品作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴(yán)重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

“(一)未組織從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查，安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事使用有毒物品作業(yè)的;

“(二)使用未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的勞動者從事高毒作業(yè)的;

“(三)安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的作業(yè)的;

“(四)發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，未及時調(diào)離原工作崗位，并妥善安置的;

“(五)安排未成年人或者孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品作業(yè)的;

“(六)使用童工的。”

刪去第六十四條。

第六十五條改為第六十四條，修改為：“從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位違反本條例的規(guī)定，在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散、破產(chǎn)時未采取有效措施，妥善處理留存或者殘留高毒物品的設(shè)備、包裝物和容器的，由疾病預(yù)防控制部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于污染環(huán)境罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。”

第六十七條改為第六十六條，修改為：“用人單位違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由疾病預(yù)防控制部門給予警告，責(zé)令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的，提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉：

“(一)未按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申報高毒作業(yè)項目的;

“(二)變更使用高毒物品品種，未按照規(guī)定向原受理申報的衛(wèi)生行政部門重新申報，或者申報不及時、有虛假的。”

第六十八條改為第六十七條，修改為：“用人單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由疾病預(yù)防控制部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停止使用有毒物品作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉：

“(一)未組織從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行定期職業(yè)健康檢查的;

“(二)未組織從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行離崗職業(yè)健康檢查的;

“(三)對未進行離崗職業(yè)健康檢查的勞動者，解除或者終止與其訂立的勞動合同的;

“(四)發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)情形，未對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人的;

“(五)對受到或者可能受到急性職業(yè)中毒危害的勞動者，未及時組織進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察的;

“(六)未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的;

“(七)勞動者離開用人單位時，用人單位未如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案的;

“(八)未依照職業(yè)病防治法和本條例的規(guī)定將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害及其后果、有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生防護措施和待遇等如實告知勞動者并在勞動合同中寫明的;

“(九)勞動者在存在威脅生命、健康危險的情況下，從危險現(xiàn)場中撤離，而被取消或者減少應(yīng)當(dāng)享有的待遇的。”

十一、將《地震監(jiān)測管理條例》第三十六條修改為：“有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。

“單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上20萬元以下的罰款;個人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

十二、將《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第十一條修改為：“文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定;經(jīng)審查，符合條件的，發(fā)給同意籌建的批準(zhǔn)文件。

“申請人還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)消防管理法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

“申請人取得消防安全批準(zhǔn)文件后，向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)依據(jù)本條例第八條的規(guī)定作出決定;經(jīng)實地檢查并審核合格的，發(fā)給《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

“對申請人的申請，有關(guān)部門經(jīng)審查不符合條件的，或者經(jīng)審核不合格的，應(yīng)當(dāng)分別向申請人書面說明理由。

“文化行政部門發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的情況或互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位擬開展經(jīng)營活動的情況，應(yīng)當(dāng)及時向同級公安機關(guān)通報或報備。”

刪去第三十二條中的“承諾的”。

十三、刪去《廣播電視管理條例》第三十五條第一款。

刪去第四十八條中的“電視劇及其他”。

刪去第五十條第五項中的“或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇”。

十四、刪去《放射性藥品管理辦法》第十五條。

將第二十一條改為第二十條，修改為：“醫(yī)療單位使用放射性藥品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)放射性同位素安全和防護的規(guī)定，具有與所使用放射性藥品相適應(yīng)的場所、設(shè)備、衛(wèi)生環(huán)境和專用的倉儲設(shè)施。”

第二十二條改為第二十一條，修改為：“醫(yī)療單位配制放射性制劑，應(yīng)當(dāng)符合《藥品管理法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定。

“醫(yī)療單位使用配制的放射性制劑，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門申請核發(fā)相應(yīng)等級的《放射性藥品使用許可證》。

“《放射性藥品使用許可證》有效期為5年，期滿前6個月，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的行政部門重新提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，換發(fā)新證。”

第二十三條改為第二十二條，修改為：“醫(yī)療單位負責(zé)對使用的放射性藥品進行臨床質(zhì)量檢驗、收集藥品不良反應(yīng)等項工作，并定期向所在地藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門匯總后分別報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門。”

十五、將《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第十一條修改為：“開辦藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《藥品管理法》的規(guī)定提出藥品經(jīng)營許可申請，并提交證明其符合《藥品管理法》規(guī)定條件的資料。”

第十二條修改為：“對藥品經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。對符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。”

十六、將《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》第三條和第五條合并，作為第三條，修改為：“公章刻制經(jīng)營者取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將以下信息材料向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案：

“(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

“(二)法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人及從業(yè)人員有效身份證件復(fù)印件;

“(三)標(biāo)注安全防范設(shè)施的經(jīng)營場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖;

“(四)公章刻制和信息備案設(shè)備清單;

“(五)內(nèi)部管理制度和安全制度。

“公安機關(guān)能夠通過部門間信息共享獲得的備案信息，不要求當(dāng)事人提供。

“公章刻制經(jīng)營者上述備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)變化發(fā)生之日起15日內(nèi)向原備案公安機關(guān)更新備案信息。

“公章刻制經(jīng)營者終止公章刻制業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)辦理備案注銷。”

第六條改為第五條，第一項修改為：“(一)公章刻制經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)核驗刻制公章的證明材料，采集用章單位、公章刻制申請人的基本信息，并應(yīng)當(dāng)在刻制公章后1日內(nèi)，將用章單位、公章刻制申請人等基本信息及印模、刻制公章的證明材料報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。”

增加一條，作為第六條：“公安機關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)等方式，便利公章刻制經(jīng)營者備案，并應(yīng)當(dāng)向備案的公章刻制經(jīng)營者免費提供或者協(xié)助其安裝公章刻制信息備案系統(tǒng)軟件。”

第七條修改為：“違反本規(guī)則第三條第一款、第三款規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，予以警告;逾期不改正的，對公章刻制經(jīng)營者處3000元以上3萬元以下罰款。公章刻制經(jīng)營者備案時提供虛假信息的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

“違反本規(guī)則第五條第一項規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，予以警告;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月，對公章刻制經(jīng)營者并處5000元以上5萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款;情節(jié)較重的，由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

十七、將《公共場所衛(wèi)生管理條例》第二條第一項修改為：“(一)賓館、旅店、招待所;”。

第三條第二款中的“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門”修改為“國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門”。

第四條第二款中的“縣以上衛(wèi)生行政部門”修改為“設(shè)區(qū)的市級、縣

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